Fot. samorzad.lex.pl
Zalecenia dla Polski przygotowane przez Komisję Europejską w ramach Semestru Europejskiego – były tematem seminarium zorganizowanego przez Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce we wtorek 31 maja 2016 r.
KE co roku dokonuje gruntownej analizy programów reform budżetowych, makroekonomicznych i strukturalnych przedstawionych przez poszczególne państwa członkowskie i wydaje im rekomendacje na kolejne 12-18 miesięcy.
Prezentacji zaleceń dla Polski w 2016 roku dokonali przedstawiciele Komisji Europejskiej:
Rafał Wielądek z Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarczych i Finansowych
Rafał Janas z Dyrekcji Generalnej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego
Komentatorami byli
Agnieszka Chłoń-Domińczak, Szkoła Główna Handlowa oraz Instytut Badań Edukacyjnych w Warszawie
Marek Rozkrut, Główny Ekonomista, Ernst & Young.
Przyjęcie zaleceń w sprawie krajowego programu reform Polski na 2016 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Polskę̨ programu konwergencji na 2016 r. ma nastąpić na posiedzeniu Rady w dniach 27-29 czerwca 2016
W przedstawionym w dniu 31 maja projekcie Rada zaleca Polsce podjęcie w latach 2016 i 2017 działań́ mających na celu:
1. Dokonanie rocznej korekty budżetowej wynoszącej 0,5 % PKB, prowadzącej do osiągniecia średniookresowego celu budżetowego w latach 2016 i 2017. Wzmocnienie ram budżetowych, w tym przez ustanowienie niezależnej rady budżetowej. Zwiększenie efektywności poboru podatków przez zapewnienie poprawy przestrzegania przepisów dotyczących podatku VAT i ograniczenie nadmiernie rozpowszechnionego stosowania obniżonych stawek VAT.
2. Zapewnienie stabilności i adekwatności systemu emerytalnego oraz zwiększenie uczestnictwa w rynku pracy poprzez rozpoczęcie reformy preferencyjnych systemów emerytalno-rentowych, usuniecie przeszkód zniechęcających pracodawców do wyboru trwałych form zatrudnienia i lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy.
3. Podjęcie działań́ w celu usunięcia przeszkód utrudniających inwestycje w infrastrukturę̨ transportową i energetyczną oraz inwestycje infrastrukturalne w sektorze budowlanym, a także zwiększenia stopnia pokrycia obszarów gmin planami zagospodarowania przestrzennego.
Na uwagę zasługuje fakt, ze według oceny Komisji Europejskiej sytuacja w zakresie inwestycji uległa pogorszeniu. Zalecenie nr 4 na rok 2015 brzmiało:
4. Usunięcie przeszkód utrudniających projekty inwestycyjne w kolejnictwie.
W zaleceniach na rok 2016 zdecydowano się rozszerzyć je na całą infrastrukturę transportową, energetyczną i sektor budowlany mając na uwadze trudności w uzyskiwaniu pozwoleń na budowę.